坚持正确的政治方向
【时事回顾】
2010年10月26日，人民日报发表题为《沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革》的署名文章。文章称，坚持正确政治方向，积极稳妥推进政治体制改革，必须坚定不移地坚持党的领导。文章指出，一个国家实行什么样的政治制度、走什么样的政治发展道路，归根结底取决于这个国家最广大人民的意志，取决于这个国家的具体国情和历史文化条件。经过30多年的改革探索，我们在政治体制改革方面积累了许多宝贵经验。这些经验最为核心的一条，就是要把握正确政治方向。只有坚持正确的政治方向，才能有力保证政治体制改革目标的实现，为党和国家兴旺发达和长治久安提供坚强政治保障。
【知识链接】
坚持正确的政治方向，必须坚定不移地坚持党的领导。中国 共 产 党是中国特色社会主义事业的领导核心，其领导地位的确立是中国近代历史发展的必然结果，经历了长期斗争的考验。没有 共 产 党，就没有新中国，这是中国人民长期奋斗历程中得到的最基本最重要的结论。历史和现实证明，只有中国 共 产 党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利，才能开创中国特色社会主义道路，实现民族振兴、国家富裕和人民幸福。
改革开放30多年来最为核心的经验就是要把握正确的政治方向，这既是由中国 共 产 党的先进性，即中国工人阶级的先锋队和中国人民、中华民族的先锋队性质，全心全意为人民服务的根本宗旨，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想作为自己的行动指南和党员的先锋模范作用等决定的，也是中国发展和进步的客观要求。改革开放以来我们取得的一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
一个国家实行什么样的政治制度、走什么样的政治发展道路，归根结底取决于这个国家最广大人民的意志，取决于这个国家的具体国情和历史文化条件，充分体现了政治是经济的集中体现，经济决定政治，政治对经济具有反作用，适合国情和历史文化条件的路线方针政策才能促进经济的发展。这也符合辩证唯物主义的一切从实际出发，具体问题具体分析的方法和思路。
【考查主题】
(1)中国 共 产 党的地位和作用；(2)中国特色社会主义理论体系；(3)政治及经济的相互关系。
【备考方向】
中国特色社会主义理论体系包括哪些主要内容？
参考答案：以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
温总理接待上访群众的政治学思考
【时事回顾】
年前，国务院总理温家宝前往国家信访局，与来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。这是共和国总理首次与来京上访群众进行面对面交流。
温家宝强调，要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道，创造条件让人民群众批评和监督政府，负责任地解决人民群众的困难和问题。只有善于倾听群众的呼声，勇于面对群众的批评，政府工作才能更加符合人民的意愿。
【理论链接】
温总理与信访群众面对面交流，体现了国家总理作为政府首脑主动倾听选择“民声、民怨”，履行协调人民内部关系和利益，正确处理人民内部矛盾和组织社会公共服务的国家职能，反映了人民的愿望和根本利益。
坚持权为民所用，把人民的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，把群众的困难解决好，是我国政府的任务和职责。此番总理直接接受基层群众上访，直面改革与利益调整最激烈尖锐的矛盾，是执政者直面批评与监督的最有力证明。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，这既是中央政府作为党领导下的人民政府，即为人民服务的政府，应该坚持“执政为民”，努力建设责任政府和服务政府的应尽之责，也是温总理对各级政府工作人员的告诫和要求。也是新时期中国**人以改进“倾听”为重要标志，践行全心全意为人民服务宗旨的政治自觉，是顺应时代、科学发展的具体行动。无论是“要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道”，还是“创造条件让人民群众批评和监督政府”，以及“负责任地解决人民群众的困难和问题”，温总理在不同场合多次提出并强调。充分体现了政府切实加强政府的社会管理和公共服务职能，把政府工作的重点、政策支持的重点进一步向改善和服务民生的方向倾斜。
“上访”是法律赋予公民表达自己的意愿和要求的权利，是国家政治生活民主化的具体体现。政治自由是民主政治的基础。让人民充分表达自己的意愿，参与国家政治生活，敢于讲话，敢讲真话，这也是人民行使当家作主权利的重要方式。只有广大人民真正享有这些政治自由，对国家和社会生活中的重大问题发表意见，提出要求，才能充分发挥其在国家政治生活中的积极性和创造性，我们的政治制度才能不断完善，不断充分生机和活力，国家才能真正实现和谐稳定。温总理接访，民声的倾听，让我们聆听到了中国政治文明前进的脚步声。
【考查主题】
①国家职能与国家性质的关系；②政府—国家行政机关的职责与功能；③公民政治参与的权利；④政治文明建设的进步和体现。
【试题训练】
“上访”是法律赋予公民的基本权利，也是公民的政治权利得以实现的重要方式。请简述我国为公民有序的政治参与创造了哪些良好的环境条件。
【参考答案】
①社会主义市场经济发展为公民政治参与提供动力机制
②民主政治建设为公民政治参与开辟广阔途径③依法治国为公民政治参与提供法律制度保障。
中央经济工作精神解读：战通胀
【热点回顾】中央(中共中央、国务院)经济工作会议于近日在北京举行。把稳定价格总水平放在更加突出的位置，是中央经济工作会议对2011年经济工作的重要部署之一。为此，持续两年的“适度宽松”货币政策转向“稳健”；“确保农产品有效供给”成为明年经济工作第二大任务。以上两大举措将在抑制通胀方面直接发力，而完善汇率形成机制、形成保障性住房体系和商品房体系、制定收入分配改革方案等措施，也将成为2011年应对通胀的重要着力点。【理论链接】中央经济工作会议的召开，部署明年经济工作的重点任务，体现了政治是经济的集中体现。经济决定政治，政治对经济具有反作用，正确的政治领导主要表现在发展经济、改善人民生活上。国务院作为我国中央人民政府，最高国家行政机关，领导和管理经济工作，履行组织和领导社会主义现代化建设的职能，体现最广大人民的意志和根本利益。也体现了中国**是中国特色社会主义事业的领导核心，党不仅要制定事关国家前途和民族命运的基本路线、基本纲领，还要就内政外交各种重大问题做出决策；不仅要领导国家事务，还要领导经济、文化等各项事业。坚持党的领导才能保证社会主义现代化建设的正确方向，才能统一全国人民实现社会主义现代化的意志和行动，才能为现代化建设事业创造一个安定团结的政治局面和良好的国际环境。会议将“适度宽松”货币政策转向“稳健”、“确保农产品有效供给”作为明年经济工作的二大任务，体现了国家运用计划、规划、政策等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。会议强调“把稳定价格总水平放在更加突出的位置，首先要在控制物价、控制房价上积极地出台有力的措施，改善民生作为应对通胀的重要着力点，充分体现了坚持和贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续发展的新的科学发展观，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，以经济建设为中心，坚持经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。【考查主题】政治与经济的关系，正确政治领导的重要性；宏观调控的目标、手段和意义；国家职能与国家性质的关系；坚持党的领导的重要性；坚持和落实以人为本的科学发展观。【试题导航】中央经济工作精神解读：战通胀，符合唯物论的什么原理与方法？ (参考答案：符合物质第一性，意识第二性，物质决定意识的唯物主义观点与一切从实际出发的方法论要求。 ) 十七届五中全会各界期待改善民生【时事背景】去年年底，以研究制定中国第十二个五年规划建议为主要议程的中共十七届五中全会闭幕。此次会议传递出的一个强烈信号——“转变经济发展方式”和“保障和改善民生”将在未来五年的改革中得到全面加强，各领域改革有望得到更加协调和统一的推进，将为中国勾画出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与蓝图，备受各界瞩目。要坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，这是十二五规划强调的“四个更加注重”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点，也是“十二五”规划追求的目标。规划政策的着力点应该转到把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略。【理论分析】首先，以研究制定中国第十二个五年规划建议为主要议程的中共十七届五中全会的召开，体现了中共是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党不仅要制定事关国家前途和民族命运的基本路线、基本纲领，还要领导国家事务，经济等各项事业。党的领导主要是政治领导，即通过制定大政方针，提出立法建议，实施对国家和社会的领导。其次，会议以十二五规划建议的制定为主要议程，反映出社会主义现代化建设必须坚持党的领导。坚持中共的领导，是我国政权社会主义性质的根本标志，是我国社会主义现代化建设取得成功的根本保障，是关系到我们国家前途和命运的一个根本问题。坚持党的领导才能保证社会主义现代化建设的正确方向，才能统一全国人民实现社会主义现代化的意志和行动，才能为现代化建设事业创造一个安定团结的政治局面和良好的国际环境。坚持**领导，就是要坚持党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。再次，此次会议强调“转变经济发展方式”和“保障和改善民生”的信号，从“国富”到“民富”的转变，并成为十二五规划追求的目标，充分体现了政治是经济的集中体现，正确的政治领导主要在发展经济和改善人民生活上。最后，中共十七届五中全会制定十二五规划建议，各领域改革有望得到更加协调和统一的推进，民众则期待十二五规划在收入分配、住房、医疗、教育等方面有更大的作为，体现了正确意识对事物的发展起积极作用，科学理论对实践具有科学预见、科学方法的指导作用。【试题训练】中共十七届五中全会以研究制定中国第十二个五年规划建议为主要议程，体现了党对国家和社会实施怎样的领导？ (参考答案：政治领导。) 中国 共 产 党十七届五中全会【时事背景】
2010年10月18日，以研究制定中国第十二个五年规划建议为主要议程的中共十七届五中全会闭幕。此次会议传递出的一个强烈信号——“转变经济发展方式”和“保障和改善民生”将在未来五年的改革中得到全面加强，各领域改革有望得到更加协调和统一的推进，将为中国勾画出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与蓝图，备受各界瞩目。
要坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，这是十二五规划强调的“四个更加注重”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点，也是“十二五”规划追求的目标。规划政策的着力点应该转到把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略。
【理论分析】
首先，以研究制定中国第十二个五年规划建议为主要议程的中共十七届五中全会的召开，体现了中共是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党不仅要制定事关国家前途和民族命运的基本路线、基本纲领，还要领导国家事务，经济等各项事业。党的领导主要是政治领导，即通过制定大政方针，提出立法建议，实施对国家和社会的领导。
其次，会议以十二五规划建议的制定为主要议程，反映出社会主义现代化建设必须坚持党的领导。坚持中共的领导，是我国政权社会主义性质的根本标志，是我国社会主义现代化建设取得成功的根本保障，是关系到我们国家前途和命运的一个根本问题。坚持党的领导才能保证社会主义现代化建设的正确方向，才能统一全国人民实现社会主义现代化的意志和行动，才能为现代化建设事业创造一个安定团结的政治局面和良好的国际环境。坚持**领导，就是要坚持党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
再次，此次会议强调“转变经济发展方式”和“保障和改善民生”的信号，从“国富”到“民富”的转变，并成为十二五规划追求的目标，充分体现了政治是经济的集中体现，正确的政治领导主要体现在发展经济和改善人民生活上。也体现了党以全心全意为人民服务的根本宗旨和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展理念，把发展作为执政兴国的第一要务，贯彻以人为本的核心，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，通过“科学执政、民主执政、依法执政”为民执好政、掌好权，进一步巩固和维护党的领导。
最后，中共十七届五中全会制定十二五规划建议，各领域改革有望得到更加协调和统一的推进，民众则期待十二五规划在收入分配、住房、医疗、教育等方面有更大的作为，体现了正确意识对事物的发展起积极作用，科学理论对实践具有科学预见、科学方法的指导作用。
【试题训练】
中共十七届五中全会以研究制定中国第十二个五年规划建议为主要议程，体现了党对国家和社会实施怎样的领导？
（参考答案：政治领导）
见证民主政治进程——刑法修正案 (八)
【时事回顾】
2011年2月25日第十一届全国人大常委会第十九次会议通过中华人民共和国刑法修正案 (八)。这是1997年中国修订刑法后，最大规模的一次修改，也是新刑法颁布以来首次提出减少死刑。这是1979年新中国刑法颁布以来第一次削减死刑罪名，也是继2007年我国将死刑案件核准权收归最高人民法院后，在控制死刑方面的又一个实质性进展。
此次修改共有46处，涉及刑罚结构调整，完善从严打击黑社会性质组织等犯罪的规定，完善从宽处理的法律制度、规范非监禁刑的适用，加强对民生的刑法保护等方面。这种既有对违反犯罪有更加严厉、严格的规定，也有对犯罪惩罚相对宽松的地方，真正做到了宽严相济、张弛有度。
【理论分析】
首先，全国人大常委会审议刑法修正案(八)草案，体现了人代会制是我国的政体，是我国的根本政治制度。全国人大是最高国家权力机关，它的常设机关全国人大常委会，在全国人大闭会期间，根据宪法规定按照民主集中制原则集体行使全国人大的立法权等部分职权。
其次，刑法修正案(八)草案的提出，体现了政治是经济的集中体现，经济决定政治，社会经济状况的变化，决定了政治法律制度的修改和完善。同时，政治对经济具有反作用，只有适应社会主义市场经济发展的法律制度和体系，才能促进经济的发展。现有13个经济性非暴力犯罪的死刑罪名的取消和醉架、飙车、恶意欠薪、黑社会、生产销售假药、非法买卖人体器官等内容入罪，正体现了政治与经济的相互关系。
再次，全国人大常委会审议刑法修正案草案，是我国加强社会主义法制建设，使社会主义法制日趋完善的体现。有法可依是加强社会主义法制的根本前提，社会主义法制是社会主义民主的保障，国家立法机关制定体现人民意志和根本利益的法律，才能借助法律手段对国家和社会进行管理，从而巩固人民民主专政，保障和促进社会主义事业的发展。实施依法治国方略，是国家长治久安的重要保障，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，必须加强社会主义政治文明建设。民主是社会主义的本质要求，是社会主义的基本特征之一。民主与富强、文明、和谐一起，构成社会主义四位一体的目标。刑(八)的修改，体现了发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。
最后，此次刑法的修正，加强对民生的刑法保护，对死刑的控制是国际的潮流和趋势，充分体现了以人为本的理念，是对生命的尊重和敬畏。刑法的修改也是变化发展哲学道理的体现，其修订和相关规定能很好地与时代发展相联系起来，尤其是宽严相济，“严”能从根本上震慑违反犯罪行为，也能让我们秉着依法治国的原则做到有法可依，有法可循，而刑法的“宽”则彰显了我们国家的法律法规也越来越人性化、趋向合理，更能体现出一个社会的文明程度。
中国的刑事法制传统是很尊重老年人的，从古代开始就一直有对老年人犯罪从宽处罚的规定，《唐律》以及此后的历朝历代刑法中都会有宽宥老年人犯罪的规定。这次修改，可谓是法制传统的回归。
【试题训练】
结合背景材料，说明全国人大常委会是遵循什么原则行使了哪项职权，审议刑法修正案(八)草案？
(参考答案：民主集中制原则和立法权。)
上海医疗改革公开征求意见
【时事回顾】
2011年3月16日，上海市政府公布了医改《实施意见》和《近期重点实施方案》，并于3月16日-22日向社会公开征求意见。
上海医改《实施意见》按照国家医改总体框架，结合上海实际情况，明确了上海医改“四梁八柱”的内容。总体目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务；加强健康管理，提高居民健康素质和生活质量，使居民主要健康指标达到世界先进水平。
【理论链接】
社会保障制度牵动着千家万户，涉及每个劳动者的切身利益，社会保障更是社会安定的重要保证。建立健全与我国经济发展水平相适应的社会保障体系，为广大人民群众提供更安全、更可靠的保障，既是社会主义市场经济制度的重要支柱，也是保持社会稳定、促进社会和谐的重要条件。上海医改《实施意见》的出台，不仅有助于维护劳动者的合法权益，促进社会稳定；有助于增强企业活力，促进经济发展；还体现了以人为本的理念，有利于维护城乡居民的基本权益，促进我国人权事业的发展。
组织社会公共服务，协调人民内部的关系和利益是我国的对内国家职能。上海市政府发布医改
《实施意见》，正是上述职能的体现，是由我国人民民主专政的国家性质所决定的，又集中反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，鲜明地体现了我国人民民主专政的国家性质。医改《实施意见》和《方案》出台，体现了我们的政府是党领导下的人民政府，是为人民服务的政府，坚持“执政为民”、“依法行政”，努力建设法治政府、责任政府和服务政府，为老百姓提供高效、便捷、公平、公正的服务。随着我国民主政治建设的不断深入，公民对国家和社会生活的参与意识逐步增强。扩大公民有序政治参与已成为密切政府与群众的联系，增进相互理解与沟通，维护社会安定和谐的重要举措。医改《实施意见》和《方案》公开征求意见，就是在完善现有公民政治参与方式的基础上，不断探索新的政治参与形式和政治参与方式，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，吸引公民广泛参与国家的政治生活。
公民就医改《实施意见》提出看法和建议，是公民依法参与决策的过程，有助于政府深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智和切实珍惜民力；有助于促进公众对决策的理解和认同，从而推动决策的实施，公众也锻炼了参与决策的能力，增强了政治责任感。
上海医改《实施意见》按照国家医改总体框架，结合上海实际情况，明确了上海医改“四梁八柱”的内容，符合唯物主义物质第一性、意识第二性，物质决定意识的原理，医改方案正是从上海的实际情况出发，具体情况具体分析，真正建立和实现人人享有的基本公共卫生服务。
【考查主题】
国家职能与国家性质的关系；扩大公民政治参与；建立健全社会保障体系；努力建设服务政府、法治政府和责任政府；物质第一性、意识第二性的观点和一切从实际出发的方法论。
【试题训练】
上海市政府为什么要建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系？
参考答案：（1）建立健全社会保障体系是建立和完善社会主义市场经济体制的重要内容。（2）我国处于社会主义初级阶段，生产力水平还不高，地区间、城乡间发展很不平衡。完善社会保障体系必须始终坚持从我国的基本国情出发，保障项目和保障标准要与我国经济发展水平相适应。国家提供的社会保障只能保证居民的基本生活需要，保障标准和水平只能随着经济发展水平不断提高而逐步调整。可见，此举是深化改革、稳定社会、安邦治国的根本大计，有着重大而深远的政治和经济意义。
